Xiangzhengbanfa [2024]第42号

各个城市，州，县，城市和地区以及省政府部门和委员会的人民政府，以及直接关联机构：

省党委员会和省级政府批准了“湖南省大力支持大学生开展业务的几项政策和措施”，现已发给您。请根据实际情况认真实施。

湖南省人民政府办公室

2024年11月27日

湖南省强烈支持大学生的企业家精神几项政策和措施

为了彻底实施中国共产党第20大国会和第20委员会的第二和第三次全体会议的精神，并认真地执行了第十二省省级党委员会第七届全体会议的部​​署要求大学生的企业家精神，政策，资金，孵化，导师，许多支持政策已经在七个方面引入了许多支持政策，包括课程，模型，宣传等，以提供全面的保证，以使大学生创新和开设匈牙利的业务，并促进大学生留在湖南并创业。我们将努力将湖南构建成一个热地，让大学生创办企业和一个友好的省级年轻人。精美的蓝图实现“三个高点和四个新”提供了可靠的人才支持和持久的动力，并制定了以下政策和措施。

1。实施政策以支持大学生的企业家精神

（1）为大学生实施企业家补贴的政策。对于首次由大学生建立的企业，或者是首次注册并正常运营超过一年的企业，将根据省级部门的相关文件提供一次性的企业家补贴人力资源和社会保障的最低补贴标准为10,000元人（如果性创业的补贴标准很高或较低，则每一个城市和县已经制定了一次。对于新成立的小型和微型企业，个人工业和商业家庭，农民合作社，私人非企业单位以及由大学生建立的其他企业家组织，在工作6个月后，他们可以根据社会保险补贴申请，工人吸收了该省。创办自己的企业的大学生可以根据法规申请企业家网站的租赁补贴。实施特殊补贴来鼓励企业家精神，并向赢得了在国家和省级企业家竞赛奖励的企业家团队提供一定数量的创业初创基金。结合“ Furong Plan Plan Plan Talent”项目的实施，每年都会选择一批大学生的创新和创业项目，并提供资金。 （省级人力资源与社会保障局，省级财政部，省住房和城乡发展部，省级科学技术部，省级党委员会组织部门等职责的划分，领导单位是第一个，下面是相同的）

（2）为大学生的企业家实施财政支持政策。鼓励金融机构开发和推广独家金融产品，以支持大学生的企业家精神，创新的风险评估方法，优化贷款申请材料和批准流程，并提高贷款批准效率。创业的大学毕业生可以申请不超过30万元人民币的企业家担保贷款；那些建立合伙企业的人可以根据企业家企业家的数量适当地增加企业家担保贷款的数量，不超过400万元。企业家担保贷款的利息应由金融部以贷款实际利率的50％进行补贴，贷款风险应由政府融资担保机构或担保资金和银行以8：2的比率共享。优化对企业家担保贷款的尽职调查豁免系统，改善大学生的企业家贷款的风险补偿机制，并支持由大学生建立的合格的小型和微型企业，这些小型企业是在技术的企业中建立的，这些企业是基于技术的企业的知识信用贷款中型企业的商业价值信用贷款，以及公园企业的“ Xiaoxiang caiyin贷款”和其他风险补偿范围。 （省级财政部，省级党委员会金融办公室，省人力资源与社会保障局，省级科学技术部，省级工业和信息技术部，中国人民银行湖南分支机构，湖南金融监管局等负责其责任划分）

（iii）实施税收优惠政策，以支持大学生的企业家精神。对于毕业年度持有“就业和创业证书”的大学毕业生，他们在当年应支付的实际增值税将在三年内从个人工业和商业家庭注册的三年内扣除根据每年每年24,000元的限制，他们在那一年应缴纳的税款将在三年内扣除。城市维护和建筑税，教育附加费，当地教育附加费和个人所得税。 Venture Capital Enterprises和Angel Investors投资的投资数量应根据国务院的相关文件扣除，并应根据国务院的相关文件扣除种子和初创企业企业。为科学和技术企业孵化器实施税收优惠政策，并为国家和省级以及大学以及科学技术公园提供房地产和土地，以供他们自身使用，免费或租赁，以孵化物体。房地产税和城市土地利用税被征收；增值税可以免除通过向孵化物体提供孵化服务获得的收入。 （省级税收局，省级财政部，省人力资源与社会保障局，省教育部，省级科学技术部，省级工业和信息技术部等等到他们的责任划分）

2。为大学生建立风险投资基金

（iv）建立和运营匈奴学院学生风险投资基金。第一个基金规模为5亿元人民币，任期10年。专注于支持早期投资，小型投资，长期投资和硬技术，为由湖南大学生领导的早期项目提供企业家创业资金，并吸引和支持他们以创新并在湖南创业。该基金在投资企业家团队中的总投资金额可以达到50万元人民币，而企业的单一投资金额可以达到100万元人民币。对于具有良好增长潜力的企业，可以在基金投资期间进行额外的投资。 （省级财政部人力资源和社会保障局，省级教育部，省级科学技术部，省级青年联盟委员会，Hunan Caixin Financial Holding Group等，负责其责任部）

（5）为大学生风险投资投资基金建立管理和服务机制。加强大学生的企业家项目的发展和储备，在大学生的企业家项目数据库与匈奴省大学生的企业家投资基金之间建立联系机制，并定期推动高质量的企业家项目。建立社会资本的工作机制和渠道，以共同孵化和中继投资在大学生创业项目中。建立基金管理机制，例如省会财政投资收入转移，最高100％，基金经理的尽职调查以及注销的投资项目损失。 （省级财政部人力资源和社会保障局，省级教育部，省级科学技术部，省级青年联盟委员会，Hunan Caixin Financial Holding Group等，负责其责任部）

3。建立一个独特而强大的企业家孵化载体

（vi）促进大学生企业家孵化基础的标准化。根据匈奴的“ 4×4”现代工业系统，为建设大学生的企业家孵化载体的建设制定标准，并鼓励大学，研究机构，公园，公园和企业参与建设一群具有良好基础设施，良好基础设施，，，，，，，，基础设施的大学生高服务质量，足够的技术内容和良好的增长空间企业家孵化基础着重于支持约20个省级学院学生企业家培养基地，并进行演示和驾驶效果。 （省级人力资源与社会保障局，省级科学技术部，省发展与改革委员会，省教育部，省级财政部等，负责其职责划分）

（7）增强大学生企业家孵化基础的服务和驾驶能力。促进大学生创业基础与匈奴学院学生风险投资基金之间的深入合作。加强各种企业家载体之间的交流和合作，并改善信息共享机制和全面的服务功能。促进免费或以低费用向大学生开放实验室以及科学和技术创新资源，例如科学研究工具和设施。由政府在各级投资和建造的孵化器以及其他创新和企业家运营商应至少安排30％的场所，并免费提供给大学生。鼓励投资机构共同探索和建立新的模式和新的承运人，以支持大学生的创新和企业家精神。根据省级人力资源和社会保障局的相关文件，将实施大学生创业的企业家服务补贴，每年总补贴可达400,000元。 （省级人力资源与社会保障局，省级科学技术部，省发展与改革委员会，省教育部，省级财政部等，负责其职责划分）

4.建立一组导师，以指导大学生开展自己的业务

（8）为大学生选择一组高级企业家辅导员。从相关领域选择了大约500名具有强大责任感，足够实践经验和良好社交形象的代表，以组成一个省级大学生企业家导师小组，其中约30名著名的企业家被选为核心成员。企业家导师团队加强了对大学生的企业家项目的选择和控制，为大学生提供企业家指导，信息咨询，资源对接和其他服务，并促进出色的企业家项目的增长和实施。 （省级科学技术部，省级教育部，省级人力资源和社会保障局，省级青年联盟委员会等，负责其职责划分）

（9）改善大学生的企业家辅导员的指导机制。整合出色的企业家导师和培训服务平台的资源，以创建许多“大学生企业家指导工作室”，以为大学生创业项目提供准确的指导和培训服务。组织企业家导师进入校园并进行政策解释，经验共享和实际指导等活动。每所大学每年至少举行一次。实施湖南省“大学生企业家教师培训计划”，并选择一组“最美丽的企业家导师”。 （省级科学技术部，省级教育部，省级人力资源和社会保障局，省级青年联盟委员会等，负责其职责划分）

5。改善高校创新和创业的教育体系

（10）优化针对大学生的创业教育课程系统。专注于科学，技术和工业发展的尖端趋势，加深多学科学科的跨集成以及专业和企业家精神的整合，大学，企业和研究机构共同创建许多高质量的课程，并鼓励大学提供跨专长，跨学科和部门间企业家课程。实施“ Malanhua”企业家培训计划，丰富和改善培训课程系统，并为创新和创业教育建立省级数字资源平台。 （省级教育部科学技术部，省级财政部，省级人力资源与社会保障局，省级青年联盟委员会等，负责其职责划分）

（11）加深对学院创新和企业家才能的培训模型的改革。促进大学与江吉科学与技术创新研究所之间的深入合作，探索基于项目的课程和教学模型的逐步建立，并进一步提高人才培训的质量和效率。总结并促进大学和大学的创业教育改革的试点经验，鼓励大学根据实际条件创建出色的工程师大学，并进行多样化的教学，例如企业家精英阶层，实验性班级和企业家微教育。鼓励大学和大学允许大学企业家或负责企业家团队的主要人员根据与他们作为毕业论文（Design）的专业相关的企业家成就申请毕业证书或学位。大学生被允许休假并开展业务。大学和大学可以为休假并优化缺席批准程序的学生设定一个单独的最大学习期。 （省级教育部科学技术部，省级人力资源与社会保障局等，负责其职责划分）

（12）加强大学和大学创新和企业家精神的教学人员的建设。进一步改善了教师专业的职权评估和任命，离职企业家精神，项目研究，奖励和奖励的系统。加强教师培训，实践培训和交流，每年选择一组著名的企业家教学教师和出色的企业家教学团队，并优先考虑著名教师在“ Furong Plan教学著名教师”项目中的参与。探索教师在开发创新和企业家课程中的包含，指导学生参加创新和企业家竞赛，以赢得奖项，转化和实施企业家成就，成为教学成就成就奖项选择指数系统。 （省级教育部科学技术部，省级财政部，省级人力资源与社会保障局，省级青年联盟委员会等，负责其职责划分）

6.为大学生选择创新和创业模型

（13）增加为大学生培养典型的企业家发现的努力。每两年，就会选择一组高级大学生的企业家精神，并将建立一种跟踪和培训机制，以形成“选择，奖励，跟踪和支持”的四合一服务模型。开展“创造先驱到校园”活动，组织杰出的大学生和企业家去校园交流和互动，并讲述新时代在湖南的大学生创新和企业家精神的好故事。增加了培养和宣传“教师和学生共同创建”高级模型的努力。鼓励所有地区根据实际条件为杰出的大学生开展高级模型选择活动。 （省级青年联盟委员会，省级党委员会宣传部，省教育部，省级科学技术部，省人力资源与社会保障局等，负责其职责划分）

（14）改善大学生创新和企业家精神的竞争机制。将建立一年级的一年级公共福利基金，以支持大学生的企业家竞赛，并鼓励大学依靠各种校园资金来支持大学生的出色创造力，项目或团队。积极举办重大活动，例如中国国际学院学生创新竞赛，“挑战杯”中国学院学生企业家计划竞赛，全国大学学生职业生涯计划竞赛以及其他重大活动，并努力在匈牙利永久定居企业家活动。整合该省现有的企业家活动，并集中资源，以创建一个更有效，更具影响力的匈奴企业竞争品牌。 （省级国有资产监督和行政委员会，省级发展与改革委员会，省级科学技术部，省级人力资源和社会保障局，省级青年联盟委员会等他们的责任划分）

7.为大学生的企业家竞赛启动电视节目

（15）为大学生的企业家创建一个高端计划品牌。一项针对当代大学生的企业家精神的特别计划是与相关的国家各部委和委员会共同制作的，该计划在黄金时段在Hunan Satellite TV和Mango TV上播出。该计划将荷兰省级学生风险投资基金的竞争作为主要故事情节。它针对来自世界各地大学的大学生和新鲜毕业生。它从创新和企业家团队中选择了100位杰出代表，以在各个方面的大学生来录制和展示大学生的创新和企业家风格。该计划邀请著名的国际和国内企业家，企业家，知名大学的校长以及投资机构的校长提供建议，并邀请风险投资机构跟进和增加投资。 （省党委员会宣传部，湖南广播电台，电影和电视集团，省级教育部，省级青年联盟委员会等省级财政部等，负责其职责部门）

（16）对大学生的企业家精神的主题进行深入的宣传。邀请国内主流媒体和著名的在线新媒体集中该省内的有利资源，建立宣传机制，该机制将大小屏幕，高密度，较大的时间段和深度的随访联系起来，并创建一个整个社会对大学生的企业家精神的重要性并支持强烈的氛围。 （省党委员会宣传部，湖南广播电台，电影和电视集团，省级教育部，省级青年联盟委员会等省级财政部等，负责其职责部门）

所有地区，相关系和大学都应为大学生的企业家精神提供支持，加强组织领导，严格执行责任，并促进创新和务实的促进。省级将建立一种协调机制，以支持由省教育部领导的大学生的企业家精神，并由相关的省级部门和单位参与。省教育部应与相关部门合作，以加强协调和指导，并迅速研究和解决实际问题。所有相关部门都应根据任务划分，认真而积极地合作，完善和实施政策和措施，并共同执行它们。大学和大学应加深创新和企业家教育的改革，大力培养学生的创新精神和实践能力，并营造强烈的氛围来支持企业家精神。应及时进行动态评估，总结和促进经验和实践，并优化和提高政策效率。所有城市，县，县，城市和地区都应遵循省级党委员会和省政府的部署，以在大学生的企业家精神方面做得很好，利用企业家来推动就业，并更好地促进高品质和充分的就业。

该政策将于2024年12月1日生效，并将有效期至2029年11月30日。涉及税收和其他目的的国家政策期限将根据国家法规实施。

该政策由省级政府的总办公室解释，具体工作由省教育部进行。如果先前的相关法规与本文档不一致，则本文档应占上风。